Югра, демонстрируя динамичное развитие беспилотной авиации, занимает одно из ведущих мест в федеральном рейтинге этого сектора. Регион активно создает условия для полетов, что подтверждается официальной статистикой. В 2024 году Аэронавигация зафиксировала в небе Югры чуть более 17 тысяч вылетов беспилотных авиационных систем (БАС), а по итогам 2025 года этот показатель возрос почти до 19,5 тысячи. Однако стремительное развитие данной отрасли требует жесткого контроля. Чтобы использование дронов не мешало работе систем ПВО и защите стратегически важных объектов, возникла необходимость в выработке единых «правил игры» ИА Мегионские новости.
На аэродроме «Боровая» в Сургуте департамент региональной безопасности собрал на совещание силовиков, диспетчеров и руководителей летных центров. Главной темой обсуждения стали существующие ограничения на полеты. Югра начала развивать беспилотную индустрию раньше многих других регионов. В настоящее время в округе действуют 23 специальные зоны для полетов, а под Ханты-Мансийском пилоты уже тестируют первый в стране регулярный воздушный коридор.
Промышленная специфика автономного округа определяет свои требования: около 98% рейсов выполняются с целью мониторинга газопроводов, нефтепроводов и линий электропередачи по тысячам километров магистралей в тайге, что обеспечивает стабильность ТЭК. Операторы получают видео в режиме реального времени и могут оперативно реагировать на нештатные ситуации. Протяженность трубопроводов такова, что обычные вертолеты не могут гарантировать их круглосуточную охрану.
«Мы актуализируем окружную Концепцию развития беспилотных транспортных систем до 2035 года», — отметил губернатор Югры Руслан Кухарук в начале октября. «Технологии уже помогают быстрее доставлять грузы в отдаленные поселки, эффективнее следить за состоянием лесов и трубопроводов. Мы вводим дополнения для развития отрасли, уточняем риски и формируем модель инфраструктуры для работы беспилотников».
Тем не менее, в последние месяцы отрасль столкнулась с вызовами безопасности, когда вопрос опознания целей по принципу «свой – чужой» перешел из теории в необходимую реальность. Бурный рост сектора и сотни беспилотников в воздухе создали острую проблему для обороны: в условиях реальных атак небо стало «слепым». «Сейчас никто точно не понимает, кто именно находится в воздухе — вражеский аппарат или беспилотник, выполняющий работу для нефтяников», — пояснил представитель оператора инфраструктуры БАС Денис Цуканов. — «За два года мы налетали по мониторингу сотни часов, тестировали доставку грузов на разные расстояния. Если мы сейчас не найдем технический компромисс и не внедрим систему распознавания, все эти перспективные проекты по снабжению удаленных территорий могут оказаться под запретом». Интеграция в цифровую платформу «Небосвод», по его мнению, должна стать обязательным условием для всех, кто хочет работать в югорском небе. Так силовики смогут заранее видеть план полета и распознавать легальные борты.
С конца сентября в регионе вступил в силу новый регламент, утвержденный губернатором Югры: при объявлении первого сигнала «Беспилотная опасность» гражданские беспилотники и суда малой авиации обязаны немедленно прекратить полет. В то же время Антитеррористическая комиссия ввела запрет на публикацию в соцсетях и мессенджерах кадров работы ПВО, мест падения обломков и расположения военных объектов. Снимать пролет дронов для передачи в правоохранительные органы закон не запрещает, но выкладывать такие материалы в открытый доступ строго запрещено.
Для прикрытия стратегических объектов в регионе также развернули мобильные огневые группы, которые имеют приказ на уничтожение неопознанных объектов. «У расчетов нет времени на долгие запросы и техническую идентификацию борта в условиях реальной угрозы», — объяснил начальник штаба одного из подразделений. «Если аппарат находится в воздухе во время запрета, мобильная группа открывает огонь на поражение. Мы уже фиксировали опасные случаи, когда гражданский вертолет пролетал прямо через закрытый сектор, и лишь выдержка бойцов предотвратила беду. После введения новых правил вся ответственность за разбитую технику ложится на владельца, проигнорировавшего требование о посадке».
Эксплуатанты на совещании отметили, что требование приземлить борт за условные «пять минут» часто является физически невыполнимым. Комплексы самолетного типа, использующиеся для мониторинга трубопроводов, могут находиться на расстоянии до 70 километров от точки старта. При крейсерской скорости около 70 км/ч аппарату требуется целый час только на обратную дорогу. Сажать вслепую тяжелый бензиновый беспилотник в глухую тайгу или болото операторы стараются избегать: падение не только уничтожит технику стоимостью в миллионы рублей, но и создаст риск пожара из-за остатков топлива в баках. Для завершения полета экипажу требуются заранее разведанные резервные площадки.
Однако самой сложной в диалоге между эксплуатантами и силовыми структурами оказалась проблема оповещения. Во время объявления режима «Ковер» 30 сентября в небе Югры одновременно находились 47 беспилотников. Диспетчеры службы движения потратили два с половиной часа на индивидуальные звонки каждому оператору. В условиях реальной угрозы такая задержка недопустима.
Тем не менее, наладить мгновенную передачу информации мешает технический барьер: в критический момент каналы связи перестают работать. При объявлении ракетной опасности средства радиоэлектронной борьбы (РЭБ) глушат сотовую связь, радиоэфир и спутниковую навигацию. В этот момент операторы дронов в поле не получают СМС от МЧС, а диспетчеры Аэронавигации перестают видеть гражданские борта на экранах.
«Мы понимаем все технические сложности, но правила игры изменились навсегда. Сегодня мы предлагаем каждому пользователю воздушного пространства интеграцию в систему «Небосвод», которая позволяет силовикам видеть план полета и владельца каждого легального аппарата. Впереди у нас сложная зима, и мы не допустим повреждения энергетической инфраструктуры из-за несогласованных действий частных пилотов», — обозначила позицию ведомства заместитель начальника отдела профилактики терроризма департамента региональной безопасности Югры Ольга Гаринская. «Если сообщество не обеспечит прозрачность и дисциплину в небе, власти региона будут вынуждены полностью закрыть воздушное пространство для гражданских нужд, чтобы мобильные группы могли беспрепятственно защищать население».
В качестве технического решения Аэронавигация также предлагает внедрить систему широкозонного наблюдения, которая позволит радарам «видеть» любые аппараты, оснащенные передатчиками на определенной частоте, независимо от наличия или отсутствия мобильной связи. Это даст возможность диспетчерам идентифицировать борт даже в условиях отсутствия прямой связи с оператором.
Сами пилоты предложили определить единые волны аварийной радиосвязи и утвердить сеть резервных площадок для посадки вдоль всех трасс трубопроводов. Это, по их мнению, позволит операторам совершать маневры уклонения и сажать машину на заранее проверенный участок, минимизируя риски.
Прошедшая встреча не дала готовых ответов на все актуальные вопросы, но стала первым шагом в поиске новых правил для югорского неба. Окружные власти будут изучать инициативы эксплуатантов, в том числе по созданию сети посадочных площадок и настройке связи. Главная задача сейчас — объединить жесткие требования безопасности с планами по дальнейшему развитию беспилотных технологий в регионе. Поэтому подобные рабочие совещания станут регулярными.
Наталья Быкова
Фото: страница Андрея Трубецкого | VK, ЮНТИ: «Северная пчела» | VK