Югра уверенно занимает позиции в пятерке лидеров федерального рейтинга по развитию беспилотной авиации. Регион активно создает условия для полетов, что подтверждается официальной статистикой. В 2024 году Аэронавигация зарегистрировала в окружном небе чуть более 17 тысяч вылетов беспилотных авиационных систем (БАС), а по итогам 2025 года этот показатель увеличился почти до 19,5 тысячи. Однако такое стремительное развитие поднимает вопросы безопасности и контроля.

Чтобы использование дронов не мешало работе систем ПВО и защите стратегических объектов, появилась необходимость в разработке единых правил. На аэродроме «Боровая» в Сургуте департамент региональной безопасности собрал представителей силовых структур, диспетчеров и руководителей летных центров для обсуждения существующих ограничений на полеты.

Югра начала развивать беспилотную отрасль раньше многих других регионов. В округе функционирует 23 специальные зоны для полетов, а под Ханты-Мансийском пилоты тестируют первый в стране регулярный воздушный коридор. Промышленная специфика автономного округа требует особого подхода: около 98% рейсов выполняются для мониторинга газопроводов, нефтепроводов и линий электропередачи, что способствует стабильности ТЭК. Операторы получают видео в реальном времени и могут вовремя реагировать на нештатные ситуации, учитывая, что обычные вертолеты не способны обеспечить круглосуточную охрану таких объектов.

«Мы актуализируем окружную Концепцию развития беспилотных транспортных систем до 2035 года», — отметил губернатор Югры Руслан Кухарук в начале октября. Технологии помогают быстрее доставлять грузы в удаленные поселки и эффективнее следить за состоянием природных ресурсов. Мы вводим дополнения для развития отрасли, уточняем риски и формируем модель инфраструктуры для работы беспилотников.

Тем не менее, в последние месяцы отрасль столкнулась с вызовами безопасности, когда вопрос опознавания целей стал реальной необходимостью. Бурный рост беспилотников создал проблемы для обороны, когда в условиях реальных атак небо стало «слепым». «Сейчас никто точно не знает, кто именно находится в воздухе – вражеский аппарат или беспилотник, выполняющий работу для нефтяников», — пояснил представитель оператора инфраструктуры беспилотных авиационных систем (БАС) Денис Цуканов.

«За два года мы налетали по мониторингу сотни часов, тестировали доставку грузов на разные расстояния. Если мы сейчас не найдем технический компромисс и не внедрим систему распознавания, все эти перспективные проекты могут оказаться под угрозой», — добавил он. Интеграция в цифровую платформу «Небосвод» должна стать обязательным условием для всех, кто хочет работать в югорском небе. Это поможет силовикам заранее видеть план полета и распознавать легальные борты.

С конца сентября в регионе вступил в силу новый регламент, утвержденный губернатором Югры: при объявлении первого сигнала «Беспилотная опасность» гражданские беспилотники и суда малой авиации должны немедленно прекратить полеты. Антитеррористическая комиссия также ввела запрет на публикацию в соцсетях и мессенджерах материалов о работе ПВО и мест падения обломков. Снимать полеты дронов для передачи в правоохранительные органы не запрещено, но размещать такие материалы в открытом доступе нельзя.

Для охраны стратегических объектов в регион были развернуты мобильные огневые группы, имеющие приказ на уничтожение неопознанных объектов. «У расчетов нет времени на долгие запросы и техническую идентификацию борта в условиях реальной угрозы», — объяснил начальник штаба одного из подразделений. При нахождении аппарата в воздухе во время запрета, мобильная группа открывает огонь на поражение. «Мы уже фиксировали случаи, когда гражданский вертолет пролетал через закрытый сектор», — отметил он.

Эксплуатанты на совещании отметили, что требование посадить борт за условные «пять минут» часто невыполнимо. Комплексы самолетного типа при мониторинге трубопроводов могут уходить на расстояние до 70 километров от точки старта, и при крейсерской скорости около 70 км/ч требуется целый час только на обратный путь. Сажать тяжелый беспилотник в необжитой местности опасно — падение может уничтожить технику и привести к пожару.

Однако самой сложной проблемой оказалась необходимость оповещения. Во время объявления режима «Ковер» 30 сентября в небе Югры находились одновременно 47 беспилотников. Диспетчеры службы движения потратили два с половиной часа на индивидуальные звонки каждому оператору. В условиях угрозы такой временной разрыв недопустим. Наладить мгновенную передачу информации мешает технический барьер: в критический момент каналы связи могут отключаться, что затрудняет взаимодействие.

«Мы понимаем все технические сложности, но правила игры изменились навсегда. Мы предлагаем каждому пользователю воздушного пространства интеграцию в систему «Небосвод», которая позволит силовикам видеть план полета и владельца каждого легального аппарата», — заявила заместитель начальника отдела профилактики терроризма департамента региональной безопасности Югры Ольга Гаринская.

В качестве технического решения Аэронавигация предложила ввести систему широкозонного наблюдения, которая позволит радарам идентифицировать любые аппараты с передатчиками на определенной частоте, независимо от наличия мобильной связи. Пилоты также предложили определить единую волну аварийной радиосвязи и создать сеть резервных площадок для посадки вдоль трасс трубопроводов.

Прошедшая встреча не дала готовых ответов на все актуальные вопросы, но стала первым шагом к поиску новых правил для югорского неба. Окружные власти будут изучать инициативы эксплуатантов, включая создание сети посадочных площадок и настройку связи. Главная задача на данный момент — объединение жестких требований безопасности с дальнейшим развитием беспилотных технологий в регионе. Поэтому рабочие совещания станут регулярными.

Дополнительную информацию можно найти на сайте Администрации г. Мегиона.